2019年8月5日晚，美国财政部在特朗普授意下，发布官方声明，认定中国为汇率操纵国。自1988年以来，共有三个国家或地区被认定汇率操纵，日本（1988年）、台湾（1988和1992年）、中国（1992至1994年）。
声明全文
美国《1988年综合贸易和竞争力法案》要求其财政部长分析其他国家的汇率政策。根据该法第3004条，须“考虑各国是否操纵本国货币与美元之间的汇率，以防止有效调整国际收支或在国际贸易中获得不公平的竞争优势。”在特朗普总统的授意下，财政部长Mnuchin今天认定中国是汇率操纵国。
基于这种决心，Mnuchin部长将与国际货币基金组织IMF接触，以消除中国最新行动所带来的不公平竞争优势。
在最近提交给国会的《关于美国主要贸易伙伴宏观经济和外汇政策的报告》(“外汇报告”)中，中国长期以来大规模干预外汇市场使得人民币被低估。最近几天，中国已采取措施让人民币贬值，同时保持了大量外汇储备，尽管过去曾积极使用过此类工具。这些行动的背景和中国市场稳定理论的不合理性，证实了中国货币贬值的目的是在国际贸易中获得不公平的竞争优势。
中国当局已经承认他们对人民币汇率有充分的控制。中国人民银行在今天的一份声明中指出，“积累了丰富的经验和政策工具，将继续创新和丰富控制工具箱，并针对外汇市场可能出现的积极反馈行为采取必要和有针对性的措施。”这是中国央行公开承认，拥有广泛的操纵人民币汇率的经验，并仍准备继续这样做。
这种做法也违反了中国在G20峰会上做出的不让人民币竞争性贬值的承诺。正如外汇报告所强调的，美国财政部高度重视中国遵守G20的承诺，即不进行竞争性贬值，不以竞争性目的为目标操纵人民币汇率。财政部继续敦促中国提高汇率和外汇储备管理业务的透明度和目标。
汇率操纵？
根据2015年《贸易便利化和执法法案》，美国财政部需每半年进行评估，确定汇率操纵要满足三个标准：
1、对美国拥有巨额商品贸易顺差，≥200亿美元。
2、拥有庞大的经常账户盈余，≥2%*GDP。
3、持续干预本国货币市场，在1年里至少6个月净买入外汇，且1年买入量≥2%*GDP。
在几个月以前，2019年5月29日，美财政部评估报告称，“没有汇率操纵国”，观察名单扩大至9个，包括：中国、德国、日本、韩国、爱尔兰、意大利、马来西亚、新加坡和越南。
2019年5月数据
5月份结果里，中国只符合条件1，在美国的总体贸易逆差中所占比例过高，大部分国家或地区符合条件1和2，除了对美大量贸易顺差外，经常账户盈余（与GDP之比）也很高，只有新加坡被认定干预货币市场。
那么本次中国就符合所有三个条件了吗？声明里没有给出数据，但就从条件2来看，在短短几个月以后，莫非经常账户盈余发生了剧烈变化？5月份的数据为GDP的0.4%。
后续
美财政部在5月份报告里有提到耐人寻味的一句话：
“财政部还将继续密切关注我们的贸易伙伴的干预在多大程度上是对称的，以及选择平稳汇率走势的经济体是否会以与升值压力相同的方式抵御贬值压力。”
意指若该升值的时候不升，那么就不该说贬就贬。特朗普如此行事与中美贸易持续紧张，人民币“破7”不无关系。
至于相关后果，该出的牌陆续在出，只是牌面已越来越大，汇率操纵国的提出不过是给特朗普提供更多由头罢了。
“show down”时刻日益渐近，保持警惕，安全第一。
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